Конфликт интересов
Электрошок
Втридорога обходится электроэнергия сельским коммунальщикам
Орловский энергосбыт для ресурсоснабжающих организаций, которые поставляют тепло и воду в дома сельских жителей, в 2014 г установил нерегулируемые тарифы на электроэнергию. В итоге коммунальщики терпят значительные убытки, а некоторые и вовсе разоряются, поскольку они сами услуги населению оказывают по регулируемым тарифам.  
Тарифная разница
480 тыс. рублей ущерба получит  Кромское коммунальное предприятие ООО «Борть» от деятельности по обеспечению населения района холодной водой в прошлом году. У предприятия при выросших затратах на энергопотребление, когда энергетики за КВт электроэнергии установили коммерческую цену - 6,2 руб., доходы от оказания услуг по холодному водоснабжению остались практически на прежнем уровне. Ведь население платит коммунальщикам по регулируемому тарифу, в котором цена КВт как была заложена 2,2 руб. так и осталась. 
-Затраты ресурсоснабжающих организаций на оплату энергопотребления в 2014 году выросли в среднем на 200%, а тариф на услуги водоотведения и водоотведения вырос лишь на 4% - констатирует гендиректор Ассоциации организаций ЖКХ Орловской области Игорь Михайлов. 
Из-за разницы цен в тарифах сельские коммунальщики, естественно, работают себе в убыток. Ведь электроэнергию всё равно надо покупать. Без неё в работе не обойтись. Воду вёдрами из скважины в водопровод не поднимешь. Однако свои выросшие расходы коммунальщики не могут переложить на плечи населения.  
Жителям услуги предоставляются по регулируемым тарифам при жестком контроле со стороны органов федеральной и региональных властей за деятельностью ресурсоснабжающих организаций. Вместе с тем в интересах населения также существование таких организаций, которые обеспечивают более комфортное проживание селян. 
-Надо учитывать реальное положение, с которым сталкиваются сельские коммунальщики, оказывая населению услуги, а также значение коммунальных предприятий для селян, - говорит глава Кромского района Иван Митин. – Это затратная отрасль. Ведь коммунальным предприятиям достались изношенные сети. Их протяженность большая, а абонентов не много. В таких условиях деятельность сельских коммунальщиков и без того не была прибыльной, а тут ещё цены на электроэнергию повысили. 
Полмиллиона, которые ООО «Борть» дополнительно должно выплачивать энергетикам, могли бы пойти на развитие организации, улучшение водоснабжения и соответственно улучшение качества жизни на селе, причём сразу нескольких районов. Ведь «Борть» кроме Кромского, работает также в Новодеревеньковском, Глазуновском, Шаблыкинском и Урицком районах.  
		Места преткновения
 «Борть», чтобы не оставаться в убытках, пытается доказать, что за электроэнергию, которая использовалась для подачи холодной воды населению, она должна платить по регулируемому так называемому населенческому тарифу, но никак не по коммерческому. 
Применение коммерческих цен уместно в случае получения дохода от деятельности. Однако даже Управление по тарифам Орловской области доходность от обслуживания населения для ООО «Борть» не планировало. Так согласно приказу на утверждение тарифа на 2014 год, в статье «прибыль» от оказания услуг по водоснабжению холодной водой вписан «0». 
Коммунальщики, отстаивая своё право платить за электроэнергию, которая используется для водоснабжения населения,  по регулируемому тарифу, ссылается на «Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению …» (утверждён постановлением Правительства РФ). В него внесены «юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах», а также «исполнители коммунальных услуг, … приобретающие электрическую энергию для коммунально-бытового обслуживания населения в объёмах фактического потребления электрической энергии населения и объёмах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования».
Но если коммунальщики читают тексты сначала, то энергетики, как показывает практика, - с конца.   Обозначенные там места общего пользования стали местами преткновения.  Ответ ООО ИНТЕР РАО-«Орловский энергосбыт» как удар током. У энергетиков не оказалось правовых оснований для применения регулируемого тарифа «в связи с тем, что ООО «Борть» приобретает электроэнергию для работы скважин и насосных станций, которые не являются общей собственностью населения и жителей многоквартирного дома». Из чего делается вывод, что «… объёмы потребления не являются фактическим потреблением электрической энергии населением…». 
Заключение энергетиков тянет никак не меньше, чем на предложение о коммунальной реформе с оформлением скважин и насосных станций, которые находятся в собственности органов местного самоуправления, в общую собственность населения. Без этого сельским коммунальщикам, получается, не избежать дополнительных трат на электроэнергию. Ведь кроме как у Орловского энергосбыта коммунальщикам приобрести её больше негде.  Разве только если они ветряными мельницами обзаведутся для вырабатывания электроэнергии.
-Коммунальщикам нет смысла экономить, - горько усмехается  Михайлов. - Ведь как только они понизят цену какой-либо составляющей тарифа, например, за счёт энергосберегающих технологий, то на следующий год тариф понизят на величину экономии. 
На грани выживания
Значит, если ООО «Борть» усовершенствует технологию подачи воды, то свои доходы снизит. Кроме того, энергетики не собираются отпускать коммунальщикам электроэнергию по регулируемому тарифу. Население с такой политикой может ждать только повышение цен на коммунальные услуги. 
Зависимые от гостарифов и энергетиков коммунальщики держатся на плаву только за счёт дополнительных видов деятельности. Работа исключительно по основному виду, попросту говоря на «голом тарифе», однозначно приводит к банкротству. Так 2014 г в экономической ситуации, сложившейся не в пользу предприятий малого и среднего бизнеса жилищно-коммунального комплекса, в регионе сразу пять ресурсоснабжающих организаций прекратили свою производственную деятельность. 
Руководитель областной Ассоциации организаций ЖКХ Игорь Михайлов, в связи с увеличением цен на электроэнергию для сельских предприятий отрасли, направил обращения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Орловской области и при президенте РФ, в антимонопольную службу. 
-Ставить сельские ресурсоснабжающие компании на грань выживания неправильно уже только потому, что жилищно-коммунальное хозяйство, по большому счету, отрасль социальная, - уверен Игорь Михайлов. – Государство, утверждая тарифы, должно стать участником экономических отношений в отрасли.
Елена Гусева